5月28日，C919大型客机圆满完成首次商业飞行 丁汀 摄

　　2023年第二季度，多个中央决策议事协调机构召开了党的二十大以来的第一次会议。这些会议聚焦“国之大者”，回应重大关切，作出诸多战略部署。

　　部署多项重大改革任务

　　4月21日，二十届中央全面深化改革委员会第一次会议召开。本次会议就几项重大改革任务进行了部署。

　　会议指出，强化企业科技创新主体地位，是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措。要坚持系统观念，从制度建设着眼，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。

　　会议强调，加强和改进国有经济管理，要立足国有经济肩负的使命任务和功能定位，从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理，深化国有企业改革，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。

　　会议指出，促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。要充分考虑民营经济特点，完善政策执行方式，加强政策协调性，推动各项优惠政策精准直达，切实解决企业实际困难。要把构建亲清政商关系落到实处，引导促进民营经济人士健康成长。

　　此次会议还系统总结了“五个要”的改革方法论，为继续推进全面深化改革提供重要遵循。要坚持和加强党的领导，把准改革方向，明确目标任务，以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓好抓实。要抓好重大改革任务攻坚克难，统筹全局、把握重点，努力在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再攻下一些难点。要加强改革调查研究，既深入研究具体问题，又善于综合各方面情况，在总体思路和全局工作上多动脑筋、多下功夫。要加大改革抓落实力度，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，下更大气力抓好改革督察工作。要调动各方面改革积极性，健全改革创新激励机制。

　　“两个支撑”有大文章

　　5月5日，二十届中央财经委员会第一次会议召开。本次会议的核心议题是“两大支撑”——加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系；以人口高质量发展支撑中国式现代化。

　　现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。正如许多学者指出的，现代化产业体系是构建新发展格局的重大任务，是推动高质量发展的必然要求，是赢得大国竞争主动的迫切需要。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既是短期应对挑战的抓手，也为长远发展夯实基础。

　　针对当前形势和突出问题，会议作出重要部署，强调建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，特别是提出了“五个坚持”：要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合发展，避免割裂对立；坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出；坚持开放合作，不能闭门造车。“五个坚持”作为基本原则，明确了下一步加快建设现代化产业体系的指导思想和实践路径。

　　此外，在产业政策方面，会议还指出，把维护产业安全作为重中之重，强化战略性领域顶层设计，增强产业政策协同性。这是着眼于不同部门、不同层级协同推进现代化产业体系建设提出的要求，旨在不断提高产业链的自主性、安全性和竞争力。

　　以人口高质量发展支撑中国式现代化是本次会议另一重要议题。怎样看待我国人口发展新形势？如何加快塑造现代化人力资源？针对这些问题，会议作出一系列重要部署。

　　会议就我国人口发展新形势作出重要判断，指出当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，强调要认识、适应、引领人口发展新常态。基于这样的判断，会议进一步提出，要着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。这明确了新形势下人口发展的方向、定位和目标。