黄浦区政协三届三次会议将于2024年1月召开，为做好提案征集工作，提高提案质量，更好地发挥提案服务决策、推动工作的作用，黄浦区政协提案委根据区中心工作及社会关注的热点难点问题，整理形成《2024年提案撰写参考目录》，供委员参考。

2024年提案撰写参考目录

一

紧扣“四大功能”，推动城区发展能级新提升

1.对接落实“三大任务、一大平台”国家重大战略，服务上海深化“五个中心建设”，找准联动结合点，积极争取先行先试。

2.精准发力创优营商环境，最大限度激发市场主体活力，不断优化政务服务，持续提升企业全程网办便利化。

3.对标全球顶级商业街区，推动南京路、淮海路、豫园三大商圈焕新升级，推动数字化赋能商业发展，积极建设高能级智慧商圈。

4.提升开放能级，以“淮海新天地国家级进口贸易促进区”建设为牵引，深化内外贸一体化国家级服务业标准化试点，打造一批进口消费品牌示范项目。

5.主动对接服务丝路电商合作先行区，积极探索体制机制创新，扩大电子商务领域对外开放，建设数字经济国际合作新高地。

6.聚焦制造服务、生产服务、专业服务等重点领域，吸引集聚一批重点项目，加大“引资引技引智”力度。

7.加大跨国公司地区总部培育和支持，吸引央企区域总部在黄浦落地，持续提升黄浦区总部经济能级。

8.强化全球资源配置能力，探索为跨国企业数据跨境流动提供便利化服务支撑，建设人民币资产定价和清算支付高地，打造资产管理和金融科技两大增长极。

9.擦亮“金融外滩”金字招牌，发挥“外滩金融峰会”等活动的辐射作用，营造浓厚的产业氛围，加快集聚一批持牌金融机构。

10.推进外滩金融集聚带+中央科创区“一带一区”联动发展，聚焦高能级金融科技企业集聚、技术多维跨界融合和“机构+人才”的综合服务。

11.推进中央科创区建设，聚焦金融科技、数字经济、生命健康、绿色低碳等新赛道产业，深化人工智能、数智场景、绿色经济应用，打造科技赋能先行示范阵地。

12.积极推进建筑能效提升示范项目，推动金融服务、专业服务和商贸服务三大支柱产业与绿色转型深度融合，全方位发展绿色低碳经济。

13.优化国资战略布局，推动国企改革攻坚破局，扩大黄浦国资国企的市场影响力、经济贡献力和功能竞争力。

14.积极培育和集聚时尚产业、创意设计产业，吸引集聚全球名品的首店、旗舰店，深化“全球新品首发地示范区”建设。

15.围绕城市空间的优化、产业融合的引领、保障体系的建设、品牌影响的提升、营商环境的优化、产业能级的提升，持续推动“艺术外滩”品牌建设。

16.深化“演艺大世界”品牌建设，努力让演艺大世界成为演艺码头、演艺源头和演艺潮头的融合地，形成“近悦远来”的集聚效应。

17.深化长三角C9联盟建设，推进“党建引领与人才高地建设、一流营商环境共建、扩内需促消费、核心引领功能提升”等领域合作深化落地。

二

践行人民城市理念，促进人民群众生活品质改善

18.加快推进外滩第二立面开发，将城市更新和业态提升、民生改善更好地结合，提升外滩区域空间品质和核心功能。

19.统筹推进零星旧改、旧住房成套改造、城市更新三大板块任务，积极推进老旧房屋修缮，提升居民生活品质。

20.加快推进“一街一路”和10分钟社区生活圈建设，完善更新社区基础设施，优化各类公共服务设施和公共空间规划，努力实现“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的愿景。

21.推进“一江一河”重点景观建设，精雕细琢打造街心花园、口袋公园，积极推动城区绿色转型，绘就黄浦绿色幸福底色。

22.健全创业扶持、职业技能培训、就业公共服务、风险防范体系，全力保障重点人群就业，构建和谐稳定的劳动关系。

23.完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，提高残疾人民生保障和公共服务水平，凝聚多方力量，积极促进残健共融。

24.以服务供给、专业加持、数治赋能为重点，持续打造集“床边、桌边、身边、周边、手边”为一体的黄浦区“五边形”养老服务体系。

25.坚持教育优先发展，持续提高教育教学质量，推进教育数字化转型，实现教育服务优质共享。

26.加强学前教育和托育服务，全面开展家庭科学育儿指导服务。

27.着眼未成年人全面发展，落实全方位关爱服务，深化家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”建设。

28.深化健康黄浦建设，通过引入更多市级优质专科资源、拓展家庭医生服务范围和内涵等，提升社区卫生服务能级，扩大家庭医生服务覆盖面。

29.加强公共体育场地设施建设，丰富“一江一河”滨水地带体育设施，构建更高水平全民健身公共服务体系。

三

探索中心城区治理新路径，推进城区治理现代化

30.深入推进城区数字化转型，在实践中突出流程再造、规则重构、功能重塑、生态重建，真正实现管理和服务提质增效的目标。

31.树立数字治理精细化新标杆，以智能化、数字化为突破口，持续深化“一网通办”“一网统管”建设，提升城区治理软实力。

32.提升城区精细化治理水平，深化美丽景区、美丽街区、美丽家园联动，扮靓“城市会客厅”。

33.以绿色社区、近零碳排放实践区、低碳社区、海绵城市建设为抓手，多维角度开展低碳示范创建。

34.推进“无废城市”建设，完善形成区“无废细胞”建设标准体系，开展多元化“无废细胞”创建行动。

35.持之以恒做好垃圾分类管理，推进资源节约和循环利用。

36.统筹推进国家安全发展示范城市创建，完善应急管理体系建设，不断提升城区运行安全韧性。

37.推进零距离家园建设，建设社会治理共同体，形成超大城市基层治理中国式现代化的“黄浦样本”。

38.推进“三会”进楼宇、园区、商圈、街区，强化机制梳理和流程再造，切实提升基层民主协商实效。

39.推进平安黄浦、法治黄浦建设，确保社会大局持续安全稳定。

40.坚持和发扬新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制。

四

加强党的建设，打造新时代城市党建新高地

41.聚焦加速“两旧”改造、优化营商环境、创新基层治理等重点任务，发挥党的政治优势和组织优势，以高质量党建引领推动高质量发展。

42.深化主题式区域化党建，提升“滨江党建”“文化思南”等品牌影响力，不断延伸“组织链”、做优“党建圈”。

43.坚持人才引领发展的战略地位，树牢“人才是第一资源”理念，不断优化人才发展生态环境，聚集各方英才，持续擦亮“门楣之光”人才品牌。

44.深入挖掘和用好区域内丰富的红色资源，大力传承海派文化、江南文化，进一步彰显黄浦独特的文化品牌魅力。

（注：目录供参考，提案内容不局限于参考目录范围。）

原标题：《公告栏 | @全体委员，提案撰写参考目录来了～》