11月16日上午6时50分左右，离石区永聚煤业有限公司联建楼职工澡堂发生火灾。8时35分许现场明火扑灭，13时45分现场救援结束。共疏散转移职工64人，截至14时，经吕梁市第一人民医院抢救，26人不幸遇难，38名伤者正在全力救治。据人民日报客户端消息，在院收治的38名伤员中，危重伤员3人、重伤员4人、普通伤员31人。

发生火情的为该企业的联建楼，地面共四层，为钢筋混凝土框架结构建筑，总建筑面积6920平方米，一层为工人综合服务区，二层为职工浴室，三层为管理人员办公区，四层为调度中心。起火点位于二层浴室。

11月17日下午三点，山西省人民政府新闻办公室在吕梁市举行永聚煤矿“11·16”重大火灾事故情况通报会。会前全体参会人员向事故中死难者默哀。山西省吕梁市市长张广勇表示：向遇难者家属深刻道歉，后续将依法依规做好善后赔偿，全力保证遇难者的尊严和遇难者家属应有的慰藉。

目前，公安机关已对煤矿的实际控制人、主要负责人和其他责任人等13人采取了刑事强制措施。

据山西省消防救援总队总工程师朱江介绍，发生火灾的办公楼经初步测算，建筑过火面积约900平方米，该区域内放置更衣柜200余组，将室内空间分割成多个隔间；同时，该区域顶部还安装放有矿工棉衣裤、靴子等个人物品的吊篮1700余组，因受火灾高温炙烤，吊篮、网架以及存放物品散落地面、层层堆积。

发生在白天的火灾为何导致导致重大人员伤亡？

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事发时段可能处于交接班时段、人员较多。

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起火点位于二层浴室、可燃物较多：浴室（浴区）一般都设置有更衣室、浴室；冬天更衣室放置衣物较多。

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发现火情后未及时组织所有人员疏散撤离，可能是忙着灭火，没有及时撤离，也有可能是建筑内没有安装火灾警报设施、现场有多个浴区，距离起火点较远的区域没有及时疏散撤离。

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建筑内大概率设置有空调通风系统，火灾后没有及时关闭，现场不具备排烟条件，导致火灾烟气在室内积聚、且扩散到其他区域，人员吸入一氧化碳中毒窒息（非居民建筑内发生火情，与起火建筑相连通、且形成密闭空间的所有区域都要及时撤离）。

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建筑外墙、上下层之间中空有间隙，火灾烟气（一氧化碳等）通过缝隙向建筑其他区域蔓延，导致人员吸入一氧化碳中毒窒息。

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人员应急能力薄弱，初起火情未能有效自救：可能报火警不及时、也有可能使用灭火器、消火栓扑救不力，导致火势失控。

类似火灾案例

中煤华晋集团有限公司王家岭矿“4·17”较大火灾事故调查报告（节选）

2022年4月17日11时22分许，中煤华晋集团有限公司王家岭矿矿井综合楼一层发生火灾，造成4人死亡，过火面积约900平方米，直接经济损失为772.3751万元。

事故调查组认定：王家岭矿综合楼“4·17”较大火灾事故是一起工程项目施工单位未严格按照设计要求选用了无防护等级的灯具而导致事故发生的较大火灾责任事故。

矿井综合楼基本情况：

王家岭矿矿井综合楼，也称为王家岭矿地面联建楼。由中煤西安设计工程有限责任公司设计，山西西山金信建筑有限公司施工，监理单位为北京康迪建设监理咨询公司。项目于2009年5月15开工，2011年3月31日竣工。2021年7月该建筑进行职工浴室改造工程项目，该项目由中煤天津设计工程有限责任公司设计，装修施工单位为中煤第五建设有限公司，暖通施工单位为山西普惠机电科技有限公司施工，监理单位为中煤陕西中安项目管理有限责任公司。

建筑主体为钢筋混凝土框架结构，东西长85米，南北宽43.8米，占地面积约3723平方米，共5层，局部6层，。一层为检身大厅、矿灯房（也称矿灯超市）、浴室、更衣室、洗衣房、衣服发放室、卫生间等；二层为调度台、来宾浴室、更衣室、机房、办公室和会议室等；三层及以上为办公室和会议室（见图2）。

图2 王家岭矿矿井综合楼3D效果图

浴区基本情况：

职工浴室位于综合楼一楼东部，来宾浴室位于二楼的西北部。一楼浴室层高4.2米，分别为南北两个浴区，北浴区包括两个更衣室（东、西各一个更衣室）、一个浴室，；南侧浴区包括一个更衣室、一个浴室，面积为839平方米；二层浴室层高3.6米，设置有更衣间、来宾浴室、来宾休息室、卫生间等。此次火灾起火场所位于一楼北浴区东更衣室内（见图3、图4）。

图3.矿井综合楼一层平面图

图4.矿井综合楼过火区域图

起火建筑的行政许可情况：